1 марта 2018 г. в составе Комитета МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг создан Подкомитет по судебно-оценочной экспертизе.
По предложению члена МТПП – ООО «Профессиональная Группа Оценки» (http://www.pgo.ru/) в составе:
· Комар Ирины Алексеевны, кандидата экономических наук - управляющего партнера ООО «Профессиональная Группа Оценки», члена правления RICS в России и СНГ, члена Экспертного совета по земельно-имущественным отношениям при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве, дипломированного эксперта в области судебной финансово-экономической, стоимостной и оценочной экспертизы, члена британского Королевского общества судебно-экспертных наук (Chartered Society of Forensic Science).
· Курочкина Павла Юрьевича – генерального директора ООО «Профессиональная Группа Оценки», члена Экспертного совета СРО РАО, дипломированного эксперта в области финансово-экономической экспертизы, члена британского Королевского общества судебно-экспертных наук (Chartered Society of Forensic Science).
· Исаевой Анны Юрьевны – управляющего партнера ООО «Профессиональная Группа Оценки», члена RICS, дипломированного эксперта в области судебной финансово-экономической, стоимостной и оценочной экспертизы, члена британского Королевского общества судебно-экспертных наук (Chartered Society of Forensic Science).
был рассмотрен вопрос о создании в составе Комитета МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг - Подкомитета по судебно-оценочной экспертизе.
И.А. Комар представила программу деятельности, план работы на 2018 г. и предложения по развитию Подкомитета по судебно-оценочной экспертизе в составе Комитета МТПП по проблемам качества и развития деловых услуг.
В своем выступлении И.А. Комар подчеркнула, что актуальность создания Подкомитета обусловлена тем, что в текущих экономических условиях количество судебных дел, в которых требуется участие судебного эксперта – специалиста-оценщика, возрастает с каждым годом. На сегодняшний день судебные экспертизы, назначаемые в судах общей юрисдикции с целью ответа на вопрос «какова рыночная стоимость», обязательны в делах об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной. Так по официальным данным Росреестра за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. в судах Российской Федерации инициировано 13.804 спора о величине, внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости. Оценочные экспертизы назначаются в Арбитражных судах при определении стоимости выкупа нежилых помещений согласно Федеральному закону от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства». Оценочные экспертизы назначаются районными судами при определении стоимости имущества при разделе по суду и т.д.
При этом на сегодняшний день требования Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» к эксперту-оценщику, который занимается оценочной деятельностью гораздо выше, нежели требования к эксперту-оценщику, который занимается судебно-экспертной деятельностью.
Важной миссией подкомитета должен стать контроль качества и развитие деловых услуг экспертных организаций и экспертов-оценщиков, занимающихся оценочной экспертизой путем разработки и продвижения профессионального стандарта «Специалист в области судебно-оценочных экспертиз» (http://profstandart.rosmintrud.ru/).
Главным аспектом деятельности Подкомитета по судебной экспертизе будет четкое следование требованиям законодательства, действующего в области судебно-экспертной деятельности, а именно:
· Конституции Российской Федерации,
· Федеральному закону от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (31 мая 2001 г.),
· Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ,
· Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ,
· Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ,
· Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам»,
· Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2014 г. № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»,
· Инструкции о производстве судебно бухгалтерских экспертиз в экспертных учреждениях от 2 июля 1987 г. № К-8-463.
Далее, с целью формирования Реестра экспертов из числа действующих и новых членов МТПП, которых планируется привлечь для работы в Подкомитете, И.А. Комар представила и обосновала экспертный потенциал инициаторов создания Подкомитета по судебно-оценочной экспертизе. Так, являясь лидером рынка деловых услуг в области судебно-оценочной экспертизы, ООО «Профессиональная Группа Оценки» - член МТПП занимается оценкой для суда и судебно-оценочной экспертизой более 10 лет. За последние годы подготовлено свыше 100 первичных и судебных экспертиз, которые успешно прошли защиту в суде. На сегодняшний день организация вошла в перечень рекомендуемых экспертных учреждений Арбитражного суда г. Москвы. В этой связи, одним из ключевых направлений деятельности Подкомитет по судебно-оценочной экспертизе считает тесное взаимодействие с Арбитражем при МТПП (https://mostpp.ru/arb), Арбитражным судом города Москвы (http://www.msk.arbitr.ru/) и Московским городским судом (https://www.mos-gorsud.ru).
Согласно Статьи 77 Устава МТПП, в которой говорится: «Комитеты, гильдии и комиссии МТПП проводят изучение и анализ нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, практику их применения, а также вырабатывают предложения по их совершенствованию и рекомендации по формированию позиции деловых кругов», Подкомитет по судебно-оценочной экспертизе планирует активное участие в законотворческом процессе, направленном на совершенствование деятельности судебной власти в Российской Федерации, которая
· осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных заседателей и арбитражных заседателей (статья 1 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) «О судебной системе Российской Федерации»). Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия;
· самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей;
· осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Выполнение требований Устава МТПП и Положения о Подкомитете по судебно-оценочной экспертизе, ООО «Профессиональная Группа Оценки», являющаяся базовым структурным звеном Подкомитета, берет на себя обязательство создать и поддерживать функционирование Информационно-консультационного центра Подкомитета, с учетом своего большого опыта в следующих видах экспертиз:
Оценочная (стоимостная) экспертиза:
· определение рыночной стоимости объектов капитального строительства (ОКСов) для целей установления кадастровой стоимости в размере рыночной,
· определение рыночной стоимости земельных участков для целей установления кадастровой стоимости в размере рыночной;
· определение рыночной стоимости нежилых помещений для целей выкупа по ФЗ-159;
· определение рыночной стоимости имущества супругов в делах о разделе имущества;
· определение рыночной стоимости имущества в делах о наследовании имущества;
· определение рыночной стоимости прав требований в делах о банкротстве;
· определении действительной стоимости доли в ООО при выходе участника;
· определении стоимости акций при выкупе у миноритарных акционеров;
· определении стоимости работ/услуг, необходимых для устранения ущерба;
· и т.д.
Далее И.А. Комар ознакомила членов Комитета с подготовленным проектом «Положения о Подкомитете по судебно-оценочной экспертизе Комитета Союза «Московская торгово-промышленная палата» по проблемам качества и развития деловых услуг». Согласно Положению, основными целями Подкомитета в сфере судебно-оценочной экспертизы являются содействие осуществлению уставной деятельности МТПП, а именно: содействие развитию экономики г. Москвы, ее интегрированию в экономику страны и мировую хозяйственную и судебную систему на правах экспертов, формированию современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, с учетом международной кооперации, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами, в том числе на основе судебных решений, всемерному развитию всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей г. Москвы с предпринимателями Российской Федерации и зарубежных стран; участие под руководством Президента, структурных подразделений МТПП в реализации миссии, целей, задач и функций МТПП.
В сфере судебно-оценочной экспертизы Подкомитет решает следующие задачи:
· оказывает информационно-консультационную помощь членам МТПП и предпринимателям, заинтересованным в участии в проектах и программах МТПП в составе МТПП, представляет и защищает их интересы, в том числе в судах различной юрисдикции по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности;
· участвует в разработке профессиональных стандартов в области судебно-оценочной экспертизы, системе их применения и адаптации;
· содействует развитию предпринимательской деятельности в сфере судебно-оценочной экспертизы с учетом экономических интересов Москвы, столичных предприятий и предпринимателей;
· содействует формированию позитивного общественного мнения по вопросам, касающимся интересов профессиональной среды в сфере судебно-оценочной экспертизы;
· участвует в разработке государственных программ Москвы в сфере судебно-оценочной экспертизы, а также в мониторинге их реализации;
· участвует в организации и осуществлении взаимодействия МТПП, субъектов предпринимательской деятельности, оказывающих деловые услуги в области судебно-оценочной экспертизы и структур городской власти;
· содействует развитию конкуренции, разработке эффективных форм и механизмов государственно-частного партнерства в сфере судебно-оценочной экспертизы;
· содействует развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности в Москве в сфере судебно-оценочной экспертизы;
· содействует совершенствованию действующего законодательства и принятию новых нормативно-правовых актов, направленных на развитие предпринимательства в сфере судебно-оценочной экспертизы, осуществляемые в профессиональной области деятельности Подкомитета на основе поставленных задач;
· выполняет иные функции в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации в сфере судебно-оценочной экспертизы.
Основными направлениями деятельности Подкомитета в сфере судебно-оценочной экспертизы являются:
· проведения мониторинга и рейтинговая оценка;
· разработка стратегии развития в рамках полномочий Подкомитета;
· содействие формированию кадрового потенциала в сфере судебно-оценочной экспертизы, включая систему профессиональных стандартов;
· участие в образовательных программах в сфере судебно-оценочной экспертизы;
· оказание информационных и консультационных услуг как элемента защиты прав потребителей деловых услуг, создание для этого Информационно-консультационного центра по судебно-оценочной экспертизе на базе Подкомитета.
· анализ социально-экономической ситуации и различных факторов, влияющих на развитие предпринимательства в сфере судебно-оценочной экспертизы;
· участие совместно со структурными подразделениями МТПП в оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в сфере судебно-оценочной экспертизы;
· участие в проведении маркетинговых исследований по направлениям деятельности Подкомитета;
· участие в формировании в МТПП комплексных информационных баз данных и банков знаний по предпринимательству в сфере судебно-оценочной экспертизы;
· содействие в ознакомлении членов Подкомитета, Комитета и МТПП с передовым отечественным и зарубежным опытом и лучшей практикой предпринимательской деятельности в сфере судебно-оценочной экспертизы, их использовании, распространении и внедрении;
· оказание организациям и индивидуальным предпринимателям информационно-консультационной помощи по вопросам, связанным с направлениями деятельности Подкомитета;
· подготовка предложений по организации и участию в работе конференций, форумов, круглых столов, семинаров, симпозиумов по проблемам судебно-оценочной экспертизы в Москве и за рубежом;
· привлечение научных и деловых кругов к работе конференций, форумов, круглых столов, семинаров, симпозиумов по проблемам предпринимательской деятельности в сфере судебно-оценочной экспертизы;
· оказание содействия в проведении встреч деловых кругов, организации курсов и семинаров по обучению работников, специалистов организаций различных форм собственности в Москве и за рубежом в сфере судебно-оценочной экспертизы;
· разработка предложений и рекомендаций органам управления МТПП для представления и защиты интересов членов Подкомитета в федеральных и московских правительственных, законодательных и иных структурах;
· осуществление подготовки и согласование с Правлением МТПП проектов документов и решений, направленных на совершенствование сферы качества и развития деловых услуг в сфере судебно-оценочной экспертизы, для представления их в законодательные и исполнительные органы;
· участие совместно с Правлением МТПП в подготовке регламентирующих сферу деловых услуг в сфере судебно-оценочной экспертизы документов, а также участие в разработке городских программ, затрагивающих интересы членов Подкомитета;
· проведение совместной работы с другими общественными структурами МТПП по согласованным планам, на основе соглашений между Комитетом и другими общественными структурами;
· взаимодействие со средствами массовой информации с целью продвижения принятых Подкомитетом решений и защиты интересов их членов;
· вовлечение членов Подкомитета в сферу услуг МТПП и ее профессиональных (коммерческих) организаций, в том числе пропаганда деятельности и возможностей МТПП;
· привлечение к работе в Подкомитете в качестве экспертов организаций (юридических лиц), не являющихся членами МТПП и/или экспертов (физических лиц), экспертная деятельность которых осуществляется в сфере судебно-оценочной экспертизы, включение их в Реестр экспертов Комитета, согласно отдельному Положению о Реестре экспертов.
· содействие своевременной уплате в МТПП годовых членских взносов членами Подкомитета.
Учитывая то обстоятельство, что в МТПП уже действуют общественные структуры, в сферу деятельности которых прямо или косвенно входит направление, связанное с развитием деловых услуг в данной сфере, Подкомитетом будет разработана комплексная система взаимодействия с другими комитетами, гильдиями и комиссиями, включая: Арбитраж при МТПП (https://mostpp.ru/arb), Комитет по оценочной деятельности и устойчивому развитию территорий города Москвы, Комитет по вопросам разрешения долговых споров и укрепления платежной дисциплины субъектов предпринимательской деятельности, Московский антикоррупционный комитет и др.
ИНФРАСТРУКТУРА и система взаимодействия Подкомитета МТПП по судебно-оценочной экспертизе с субъектами судебной системы города Москвы, Российской Федерации, регуляторами и участниками рынка соответствующих деловых услуг:
· Федеральные арбитражные суды Российской Федерации - http://www.arbitr.ru/
· Арбитражный суд города Москвы - http://www.msk.arbitr.ru/
· Суды общей юрисдикции города Москвы - https://www.mos-gorsud.ru/
· Арбитраж при МТПП - https://mostpp.ru/arb
· Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации - http://mkas.tpprf.ru/ru/
· Министерство экономического развития Российской Федерации - http://economy.gov.ru/
· Федеральная служба государственной регистрации и кадастра и картографии (Росреестр) - Единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков – https://rosreestr.ru/ (http://www.all-sro.ru/catalog/2/sro_ocen)
· Единый каталог «Оценщики Российской Федерации» - http://pro-appraiser.com/
· 1 марта отмечается неофициальный праздник судебных экспертов - http://www.calend.ru/holidays/0/0/2585/
· Facebook-группа «СУДЕБНО-ОЦЕНОЧНАЯ ЭКСПЕРТИЗА» Подкомитета МТПП по судебно-оценочной экспертизе –
Председатель Подкомитета МТПП по судебно-оценочной экспертизе:
Комар Ирина Алексеевна – управляющий партнер ООО «Профессиональная Группа Оценки»
· Тел.: +7(495)639-93-78
· E-mail: i.komar@pgo.ru
Заместитель председателя Подкомитета МТПП по судебно-оценочной экспертизе:
Курочкин Павел Юрьевич – генеральный директор ООО «Профессиональная Группа Оценки»
· Тел.: +7(495)639-93-78
· E-mail: p.kurochkin@pgo.ru
Заместитель председателя Подкомитета МТПП по судебно-оценочной экспертизе:
Исаева Анна Юрьевна – управляющий партнер ООО «Профессиональная Группа Оценки»,
· Тел.: +7(495)639-93-78
· E-mail: a.isaeva@pgo.ru
Сопредседатель Подкомитета МТПП по судебно-оценочной экспертизе:
(Кандидатура – на согласовании)
· Тел.:
· E-mail:
Ответственный секретарь Подкомитета МТПП по судебно-оценочной экспертизе:
Микузева Любовь Александровна – Директор ООО «Центр права, экспертизы и оценки».
· E-mail: mikuzeva@mail.ru